Đẩy casino để kích cầu du lịch?

Trong văn bản gửi lên Chính phủ về các biện pháp phục hồi kinh tế, Hiệp hội Doanh nghiệp Đầu tư nước ngoài (VAFIE) đã đề xuất việc phát triển các dịch vụ casino, vui chơi có thưởng.

Trong bối cảnh Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo về việc nhanh chóng phục hồi và phát triển du lịch trong nước và chuẩn bị mọi điều kiện cần thiết để khôi phục lại hoạt động du lịch quốc tế khi một số nước đã dập tắt dịch, việc phát triển du lịch vui chơi có thưởng trên cơ sở tiềm năng sẵn có với hệ thống giải pháp đồng bộ.

VAFIE cho biết hoạt động casino, vui chơi có thưởng hiện được thực hiện ở 43 khách sạn lớn nhỏ và các khu nghỉ dưỡng có casino. Từ khi ban hành khung pháp lý đầy đủ, thị trường casino, trò chơi điện tử có thưởng tăng trưởng đều qua các năm, quy mô thị trường hiện nay gấp 2 lần so với trước khi ban hành Nghị định.

Từ kinh nghiệm quốc tế, đặc biệt từ Úc, Singapore, những nơi đã sử dụng hành lang pháp lý một cách có hiệu quả để gặt hái những lợi ích của ngành cờ bạc trong khi giảm thiểu tác hại của nó ở mức thấp nhất, VAFIE cho rằng, cần hoàn thiện thể chế cũng như hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước trong lĩnh vực này.

Nhiều con số cho thấy, hằng năm, người Việt chi khoảng 3 tỉ USD mua xổ số, 1 tỉ USD nạp thẻ chơi game và mang khoảng 1 tỉ USD ra nước ngoài chơi cờ bạc. Cùng với đó, Việt Nam mỗi năm thu hút hàng chục triệu lượt khách du lịch đến tham quan nghỉ dưỡng nhờ phong cảnh thiên nhiên đẹp và nhiều khách hàng có nhu cầu vui chơi giải trí tại các casino.

VAFIE đã đề xuất Việt Nam có thể thành lập Hội đồng quốc gia về hoạt động vui chơi đặt tại Văn phòng Chính phủ do một Phó Thủ tướng làm Chủ tịch Hội đồng, có thành viên là đại diện các Bộ, ngành và hiệp hội nghề nghiệp có liên quan đến lĩnh vực này, có các bộ phận giúp việc gồm chuyên gia pháp lý, tâm lý, xã hội học.

Hiện 6 sòng bạc casino ở Việt Nam được cấp phép hoạt động đều nằm ở những khu vực, tỉnh thành phát triển về du lịch như Hải Phòng, Lào Cai, Đà Nẵng,... Tuy nhiê,n các casino tại Việt Nam đa phần chỉ phục vụ khách nước ngoài, do vậy hình thức giải trí này tuy đã xuất hiện từ lâu nhưng chưa thực sự tiếp cận được với đại chúng. Chỉ có duy nhất Corona Casino Phú Quốc mở cửa cho người Việt vào chơi trên lãnh thổ Việt Nam. 

Tuy nhiên, ngay cả trước thời điểm dịch bệnh bùng phát, các casino tại Việt Nam đều gặp khó khăn. Kinh doanh sòng bài là hoạt động trò chơi có thưởng mang tính chất thời vụ, doanh thu phát sinh phụ thuộc nhiều vào số lượng khách và tiền trả thưởng nên kết quả không ổn định.

Corona Casino Phú Quốc là sòng bài đầu tiên tại Việt Nam, thí điểm mở cửa cho người Việt vào chơi trong vòng 3 năm, đi vào hoạt động từ tháng 1.2019. Với tổng vốn đầu tư giai đoạn 1 hơn 1 tỉ USD, sau một năm đi vào hoạt động, doanh thu của Corona Casino Phú Quốc đạt hơn 1.153 tỉ đồng. Mặc dù vậy, theo báo cáo tài chính, Corona Phú Quốc thua lỗ hơn 604 tỉ đồng trong năm 2019, chưa bao gồm lãi vay. 

Trước đó, Công ty Cổ phần Quốc tế Hoàng Gia (HOSE: RIC) là đơn vị vận hành The Royal Casino Hạ Long, công bố báo cáo tài chính hợp nhất năm 2019 với khoản lỗ hơn 72 tỉ đồng. Phía Công ty cho biết, dù đã cố gắng cắt giảm nhân công, tiết kiệm chi phí nhưng do doanh thu năm 2019 giảm, dẫn đến kết quả kinh doanh thua lỗ trong năm.

Dịch bệnh tiếp tục tạo thêm sức ép khiến các sòng bài phải hoạt động thận trọng hơn để tiết giảm chi phí. Chẳng hạn, sự bùng nổ của dịch COVID-19 ở Trung Quốc làm lượng khách tới casino Aristo trong tháng 2.2020 giảm tới 75% so với tháng trước đó.

Tại Việt Nam, kinh doanh casino trên cả nước phụ thuộc nhiều vào nguồn khách từ Trung Quốc. Khi dòng khách Trung Quốc bị chặn đứng bởi dịch bệnh khiến các casino như The Royal (Hạ Long), Crown (Đà Nẵng) hay Hồ Tràm Strip (Bà Rịa - Vũng Tàu) trở nên vắng vẻ.

Tính chung 4 tháng đầu năm nay, khách quốc tế đến Việt Nam đạt 3,7 triệu lượt người, giảm 37,8% so với cùng kỳ năm trước. Khách đến từ hầu hết các thị trường chính đều giảm mạnh, trong đó, khách Trung Quốc đạt 893,8 nghìn lượt người, giảm 47,7% so với cùng kỳ năm trước.