Sức khỏe tài chính của Nhật đang bị đặt dấu hỏi khi virus Corona gây ảnh hưởng đến nền kinh tế quốc gia. Ảnh: Reuters.

 
Phùng Mỹ Thứ Ba | 22/12/2020 11:45

Nhật phê duyệt ngân sách kỷ lục 1.000 tỉ USD để đối phó với COVID-19

Sự gia tăng ồ ạt so với ước tính ban đầu năm 2021 làm dấy lên những lo ngại về sức khỏe tài chính.

Theo Nikkei Asian Review, chính phủ Nhật hôm 21.12 đã thông qua dự thảo ngân sách trị giá 106.610 tỉ yen (1.030 tỉ USD) lớn nhất từ ​​trước đến nay cho tài khóa 202. Đây là một quyết định quan trọng khi nước này đang gặp khó khăn với đại dịch, xã hội già hóa nhanh chóng và những thách thức an ninh mới.

Hồi tháng 6, Quốc hội Nhật đã ban hành mức ngân sách bổ sung kỷ lục 31.910 tỉ yen. Ảnh: Nikkei Asian Review.
Hồi tháng 6, Quốc hội Nhật đã ban hành mức ngân sách bổ sung kỷ lục 31.910 tỉ yen. Ảnh: Nikkei Asian Review.

Đánh dấu mức cao kỷ lục trong năm thứ 9 liên tiếp và đứng đầu 100.000 tỉ yen trong năm thứ 3 liên tiếp, ngân sách cho năm bắt đầu từ tháng 4 sẽ vượt xa ngân sách ban đầu của năm tài chính 2020 là 102.660 tỉ yen. Động thái này làm dấy lên lo ngại về sự suy thoái hơn nữa của sức khỏe tài khóa của Nhật, vốn đã tồi tệ nhất trong số các nền kinh tế lớn.

Để cung cấp tài chính cho ngân sách, các đợt phát hành trái phiếu mới sẽ tăng 11.040 tỉ yen từ kế hoạch ban đầu của năm hiện tại lên 43.600 tỉ yen, mức tăng đầu tiên so với cùng kỳ năm ngoái trong vòng 11 năm.

Doanh thu từ thuế đã tăng lên trong những năm gần đây do thu nhập doanh nghiệp tăng mạnh và việc tăng thuế. Doanh thu này ước tính đạt 57.450 tỉ yen, lớn hơn so với ước tính đã được điều chỉnh giảm là 55.130 tỉ yen trong năm tài chính 2020.

Do đó, 40,9% ngân sách sẽ được tài trợ bằng nợ, so với 31,7% trong năm hiện tại. Tỉ lệ có thể lớn hơn nếu Thủ tướng Yoshihide Suga lựa chọn thực hiện các biện pháp bổ sung chống lại đại dịch bằng ngân sách bổ sung.

Dự thảo ngân sách tài khoản chung ban đầu sẽ được trình lên một phiên họp thường kỳ của quốc hội Nhật vào tháng 1.2021, bao gồm 23.760 tỉ yen chi phí trả nợ. Ảnh: AP.
Dự thảo ngân sách tài khoản chung ban đầu sẽ được trình lên một phiên họp thường kỳ của quốc hội Nhật vào tháng 1.2021, bao gồm 23.760 tỉ yen chi phí trả nợ. Ảnh: AP.

Trong số chi tiêu chính sách, 5.000 tỉ yen sẽ được dành cho quỹ dự phòng để ứng phó với cuộc khủng hoảng y tế toàn cầu trong tương lai. Các quỹ có thể được chi tiêu mà không cần phân tích chi phí.

Các khoản chi cho an sinh xã hội sẽ tăng lên mức kỷ lục 35.840 tỉ yen, chiếm khoảng 1/3 ngân sách. Nguyên nhân là do dân số nước này già đi nhanh chóng dẫn đến chi phí chăm sóc sức khỏe và lương hưu tăng cao.

Mức tăng chi tiêu cho an sinh xã hội dự kiến khoảng 480 tỉ yen. Tuy nhiên, chính phủ Nhật sẽ giảm xuống khoảng 350 tỉ yen bằng các biện pháp như hạ giá thuốc.

Ngân sách quốc phòng của Nhật sẽ đạt tổng cộng khoảng 5.340 tỉ yen, tăng 0,5% so với cùng kỳ năm ngoái, đạt mức cao kỷ lục trong năm thứ 7 liên tiếp. Do nước này đẩy mạnh nỗ lực tăng cường năng lực trong các lĩnh vực mới như không gian mạng và không gian vũ trụ.

Tăng năm thứ 9 liên tiếp, ngân sách quốc phòng cũng bao gồm 33,5 tỉ yen để phát triển tên lửa phòng không do Nhật sản xuất, có khả năng tấn công tàu địch từ bên ngoài tầm bắn của chúng. Việc tăng ngân sách này diễn ra trong bối cảnh các mối đe dọa từ Trung Quốc ngày càng gia tăng.

Tính đến tháng 3.2020, số nợ công của Nhật vào khoảng 1.106 nghìn tỉ yen, cao hơn gấp đôi tổng sản phẩm quốc nội hàng năm của nước này. Con số này dự kiến tăng lên khoảng 1.201 nghìn tỉ yen vào tháng 3 tới và khoảng 1.209 nghìn tỉ yen một năm sau đó.

Trong khi đó, chính phủ vẫn giữ mục tiêu đưa cán cân cơ bản - doanh thu từ thuế trừ các khoản chi khác ngoài chi phí trả nợ - vào khoảng đen vào năm tài chính 2025. Quốc gia này có khả năng sẽ thâm hụt chính 20.360 tỉ yen trong năm tài chính 2021, tăng 10.740 tỉ yen so với kế hoạch ban đầu của năm trước.

Sự tán thành của dự thảo ngân sách hàng năm được đưa ra khi ​​số lượng kỷ lục các ca nhiễm COVID-19 ở Nhật, bệnh nhân ốm nặng và tử vong hàng ngày kể từ giữa tháng 11. Tình hình tồi tệ này diễn ra ngay cả khi nền kinh tế lớn thứ 3 thế giới có dấu hiệu phục hồi từ tác động ban đầu của đại dịch .

Dưới thời chính quyền của ông Shinzo Abe, chi tiêu năm tài chính hiện tại đạt 160.260 tỉ yen, được đẩy lên bởi 2 ngân sách bổ sung với tổng số 57.600 tỉ yen để tài trợ cho các chương trình được thiết kế để kích thích virus tấn công nền kinh tế.

Tổng quy mô của ngân sách tài khóa 2020 được thiết lập để mở rộng hơn nữa lên 175.690 tỉ yen, khi chính quyền Suga thông qua khoản ngân sách bổ sung thứ 3.

Có thể bạn quan tâm:

Kinh tế Mỹ đang "mất chút động lực" trong khi châu Âu ổn định