Ấn Độ cần làm gì để tăng xuất khẩu may mặc?

Nhưng trước tiên, Ấn Độ phải mở đường cho các chủ nhà máy của mình.

Tại thành phố Bengaluru ở phía nam, ông A. Dhananjaya, người đã điều hành một công ty sản xuất hàng may mặc trong gần ba thập kỷ, cho biết đang phải vật lộn với chi phí lao động cao và hàng trăm quy tắc tuân thủ lao động. Ông không dám mở rộng quy mô vượt quá 100 công nhân, vì điều đó có nghĩa là phải điền nhiều mẫu đơn hơn, phải xin nhiều giấy phép hơn và phải chi nhiều hơn.

Trước đại dịch, ông đã mất khách hàng vào tay Trung Quốc. Trong hai năm qua, các nhà máy lớn hơn và rẻ hơn ở Bangladesh đã thu hút được nhiều khách hàng.

Ấn Độ đã gây nhiều sự chú ý khi thu hút được các công ty lớn như Apple, khi làn sóng Trung Quốc + 1 diễn ra. Nhưng các nhà kinh tế cho biết, đất nước này đã làm rất ít để xóa bỏ rào cản đối với sản xuất thâm dụng lao động, nền tảng cho tăng trưởng kinh tế từ Trung Quốc đến Hàn Quốc.

Tại Ấn Độ, đóng góp của ngành sản xuất vào tổng sản phẩm quốc nội đã giảm từ khoảng 17% hai thập kỷ trước xuống còn 13% vào năm 2023, theo dữ liệu của Ngân hàng Thế giới. Quốc gia này có khoảng 65 triệu việc làm sản xuất, trong khi số người làm việc trong ngành nông nghiệp gấp 4 lần. 

Thất bại đó đặc biệt dễ thấy trong xuất khẩu hàng may mặc, nơi Ấn Độ, với lịch sử về công việc dệt may lành nghề và nguồn cung lao động dồi dào, đáng lẽ phải có lợi thế. 

Theo Ngân hàng Thế giới, Việt Nam và Bangladesh đứng đầu danh sách các quốc gia có thể tận dụng lợi thế từ việc Trung Quốc giảm thị phần xuất khẩu toàn cầu đối với hàng sản xuất kỹ năng thấp. Ấn Độ thậm chí còn không lọt vào Top 5.

Xuất khẩu hàng may mặc của Ấn Độ đã phải đối mặt với sự cản trở từ một số yếu tố nằm ngoài tầm kiểm soát của nước này, chẳng hạn như các chính sách thương mại toàn cầu nhằm giúp đỡ các nước nghèo nhất. Hàng may mặc xuất khẩu của Bangladesh được miễn thuế khi tiếp cận những người mua hàng may mặc lớn nhất thế giới là Mỹ và Châu Âu, một lợi thế mà nước này đã tận dụng để trở thành nước xuất khẩu hàng may mặc lớn nhất thế giới sau Trung Quốc.

Nhưng các nhà kinh tế và nhà sản xuất cho rằng các quốc gia như Bangladesh và Việt Nam cũng đã làm tốt hơn nhiều trong việc tạo điều kiện thuận lợi cho các công ty so với Ấn Độ, nơi các quy định, đặc biệt là về lao động, làm nản lòng các công ty muốn mở rộng hoạt động.

Các nhà máy ở Ấn Độ có hơn 100 nhân viên phải được chính phủ cho phép sa thải công nhân. Những nhà máy có ít nhất 50 công nhân nữ phải lập nhà trẻ tại chỗ. Việc thêm ca thứ hai để giải quyết nhanh các đơn hàng lớn cũng cần có sự chấp thuận trước của chính phủ.

Ông Dhananjaya cho biết,* đã giữ lực lượng lao động toàn thời gian của mình ở mức nhỏ để tránh các quy định yêu cầu phải trực tiếp đến sở lao động địa phương để xin giấy phép lao động mới mỗi khi một nhà máy muốn mở rộng. Họ yêu cầu bằng chứng chứng minh rằng các nhân viên của cơ sở đã được đào tạo về sơ cứu và phải có đủ phòng vệ sinh để phục vụ các công nhân tuyển thêm.

Người quản lý của ông dành phần lớn thời gian để ghi chép sổ sách và cập nhật hàng chục sổ đăng ký lao động khác nhau, bao gồm cả giờ làm thêm, tai nạn và lương. Ông trả cho công nhân của mình nhiều hơn khoảng 45% so với mức lương tối thiểu hiện hành ở nước láng giềng Bangladesh.

Nhiều tiểu bang cấm hoặc hạn chế phụ nữ làm việc tại các nhà máy sau 7 giờ tối, trong khi nam công nhân ngày càng thích làm việc theo hợp đồng hoặc giao hàng hơn là làm việc tại nhà máy. Điều đó giới hạn các cơ sở sản xuất chỉ được làm một ca một ngày.

Ông Sameer Yadav, 42 tuổi, chủ một xưởng may ở Bengaluru, cho biết chi phí sẽ thấp hơn nhiều nếu ông có thể thêm ca làm việc muộn vào xưởng hiện có. Thay vào đó, ông đã thành lập một xưởng thứ hai vào năm 2016 để đáp ứng thời hạn cho các đơn hàng lớn. Điều đó làm tăng gấp đôi chi phí cho máy móc, giám sát, nhân viên bảo vệ và giấy phép. Trong thập kỷ qua, ông đã mất khoảng 60% doanh nghiệp của mình vào tay các quốc gia đối thủ có thể sản xuất áo sơ mi với một nửa chi phí.

Ngược lại, Bangladesh đã đơn giản hóa quy trình cấp phép bằng cách chuyển giao một số quyền quản lý cho nhóm thương mại chính của nước này, Hiệp hội các nhà sản xuất và xuất khẩu hàng may mặc Bangladesh.

Việc Ấn Độ không ký kết các hiệp định thương mại tự do với các quốc gia khác nhằm cắt giảm thuế quan đối với hàng xuất khẩu cũng khiến hàng may mặc của Ấn Độ ngày càng trở nên quá đắt đỏ đối với các công ty bán lẻ toàn cầu. Đồng thời, quốc gia này đánh thuế cao đối với các loại vải tổng hợp mà các nhà máy cần để đáp ứng các đơn đặt hàng thời trang nhanh.

Một số công ty đã xoay xở để phát triển bất chấp mọi khó khăn. Nhà sản xuất hàng may mặc Radnik Exports Global, có trụ sở tại New Delhi, đã tự bảo vệ mình bằng cách sản xuất hàng may mặc giá trị cao cho những người mua như Hugo Boss và Ralph Lauren, và đa dạng hóa sang các loại vải kỹ thuật cho ô tô và phụ kiện, ông Anurag Kapur, giám đốc và là thành viên của gia đình sáng lập cho biết. 

Có thể bạn quan tâm:

Năm 2025 sẽ như thế nào dưới thời ông Trump?

Nguồn WSJ