English
Thứ Ba | 22/05/2012 12:35
Ủy ban Kinh tế kiến nghị tập trung phát triển hơn cho thị trường chứng khoán
Đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế cần tập trung làm rõ việc tái cấu trúc thị trường vốn trong điều kiện đầu tư công giảm.
Trongbuổi chiều đầu tiên của Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIII, ngày 21/05/2012, Bộtrưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Bùi Quang Vinh, thừa ủy quyền của Thủ tướngChính phủ trình bày Tờ trình về Đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế.
Ý kiến của Ủy ban Kinh tế Quốc hội về Đề án này với nội dung kiến nghị liênquan 2 nhóm giải pháp: (i) ổn định kinh tế vĩ mô và tái cơ cấu thị trường tàichính; và (ii) tái cơ cấu doanh nghiệp.
Nhóm tái cơ cấu thị trường tài chính,ổn định vững chắc kinh tế vĩ mô, thúc đẩy, hỗ trợ tái cơ cấu ngành và vùng kinhtế, góp phần tăng trưởng bền vững.
Theo Ủy ban Kinh tế Quốc hội nhóm giải pháp này cần có Đề án chung về tái cơcấu thị trường tài chính và lộ trình phù hợp, cụ thể:
+ Tập trung xử lý các tổ chức tíndụng yếu kém, đảm bảo quyền lợi chính đáng của người gửi tiền;quyền lợi và trách nhiệm của chủ sở hữu. Làm rõ nguồn tài chínhthực hiện việc tái cơ cấu hệ thống NHTM, các tổ chức tài chính và phảicó các biện pháp cụ thể để tránh thất thoát tài sản của nhà nước.
+ Phát triển song song cả thị trườngtiền tệ và thị trường vốn, trong đó tập trung phát triển nhanh hơn, hiệuquả hơn thị trường chứng khoán và thị trường trái phiếu, giảm dần việc huy độngvốn đầu tư chủ yếu từ tín dụng ngân hàng. Tái cơ cấu bảo hiểm xã hội, bảo hiểmy tế để những dịch vụ này phát triển bền vững, phục vụ hiệu quả nhu cầu củangười dân.
+ Tái cơ cấu NHTM, Nhà nước cần gắnvới tái cơ cấu DNNN; tăng cường năng lực giám sát thị trường tài chính;nâng cao vai trò, trị trí của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam với tư cáchlà Ngân hàng Trung ương, nhất là trách nhiệm công bố mục tiêu chínhsách, minh bạch thông tin và trách nhiệm giải trình. Từng bước xâydựng Ngân hàng Trung ương theo hướng độc lập thực thi chính sách tiềntệ.
Đối với nhóm giải pháp này, UBKT cho rằng cần xây dựng Chiến lược nợ Chính phủ và nợ quốc gia mang tính dài hạn, bảođảm hiệu quả trong đầu tư và khả năng trả nợ hàng năm.
Bên cạnh các biện pháp nêu trên, Ủy ban Kinh tế đề nghị Đề án cần tập trung làmrõ việc tái cấu trúc thị trường vốn để phục vụ đầu tư phát triển trong điềukiện đầu tư công giảm.
Tạo điều kiện cho TTCK phát triển bềnvững, theo Ủy ban Kinh tế, là một kênh huy động vốn đầu tư rất phù hợp vớiyêu cầu phát triển bền vững, vừa giảm áp lực đối với hệ thống tổ chức tín dụngtrong việc đáp ứng vốn đầu tư của xã hội.
Đồng thời TTCK phát triển tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình cổ phần hóaDNNN, thực hiện IPO các tập đoàn, tổng công ty đã cổ phần hóa để thực hiệnthoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo đề án tái cơ cấu DNNN.
Mặt khác khi doanh nghiệp đã tham gia TTCK thì tạo thêm một kênh giám sát củaxã hội, của nhà đầu tư đối với tài chính doanh nghiệp, làm hạn chế phát sinhtiêu cực.
Đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế sẽ được thảo luận tại Hội trường Quốc Hộingày 8/6/2012.
Ý kiến của Ủy ban Kinh tế Quốc hội về Đề án này với nội dung kiến nghị liênquan 2 nhóm giải pháp: (i) ổn định kinh tế vĩ mô và tái cơ cấu thị trường tàichính; và (ii) tái cơ cấu doanh nghiệp.
Nhóm tái cơ cấu thị trường tài chính,ổn định vững chắc kinh tế vĩ mô, thúc đẩy, hỗ trợ tái cơ cấu ngành và vùng kinhtế, góp phần tăng trưởng bền vững.
Theo Ủy ban Kinh tế Quốc hội nhóm giải pháp này cần có Đề án chung về tái cơcấu thị trường tài chính và lộ trình phù hợp, cụ thể:
+ Tập trung xử lý các tổ chức tíndụng yếu kém, đảm bảo quyền lợi chính đáng của người gửi tiền;quyền lợi và trách nhiệm của chủ sở hữu. Làm rõ nguồn tài chínhthực hiện việc tái cơ cấu hệ thống NHTM, các tổ chức tài chính và phảicó các biện pháp cụ thể để tránh thất thoát tài sản của nhà nước.
+ Phát triển song song cả thị trườngtiền tệ và thị trường vốn, trong đó tập trung phát triển nhanh hơn, hiệuquả hơn thị trường chứng khoán và thị trường trái phiếu, giảm dần việc huy độngvốn đầu tư chủ yếu từ tín dụng ngân hàng. Tái cơ cấu bảo hiểm xã hội, bảo hiểmy tế để những dịch vụ này phát triển bền vững, phục vụ hiệu quả nhu cầu củangười dân.
+ Tái cơ cấu NHTM, Nhà nước cần gắnvới tái cơ cấu DNNN; tăng cường năng lực giám sát thị trường tài chính;nâng cao vai trò, trị trí của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam với tư cáchlà Ngân hàng Trung ương, nhất là trách nhiệm công bố mục tiêu chínhsách, minh bạch thông tin và trách nhiệm giải trình. Từng bước xâydựng Ngân hàng Trung ương theo hướng độc lập thực thi chính sách tiềntệ.
Đối với nhóm giải pháp này, UBKT cho rằng cần xây dựng Chiến lược nợ Chính phủ và nợ quốc gia mang tính dài hạn, bảođảm hiệu quả trong đầu tư và khả năng trả nợ hàng năm.
Bên cạnh các biện pháp nêu trên, Ủy ban Kinh tế đề nghị Đề án cần tập trung làmrõ việc tái cấu trúc thị trường vốn để phục vụ đầu tư phát triển trong điềukiện đầu tư công giảm.
Tạo điều kiện cho TTCK phát triển bềnvững, theo Ủy ban Kinh tế, là một kênh huy động vốn đầu tư rất phù hợp vớiyêu cầu phát triển bền vững, vừa giảm áp lực đối với hệ thống tổ chức tín dụngtrong việc đáp ứng vốn đầu tư của xã hội.
Đồng thời TTCK phát triển tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình cổ phần hóaDNNN, thực hiện IPO các tập đoàn, tổng công ty đã cổ phần hóa để thực hiệnthoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo đề án tái cơ cấu DNNN.
Mặt khác khi doanh nghiệp đã tham gia TTCK thì tạo thêm một kênh giám sát củaxã hội, của nhà đầu tư đối với tài chính doanh nghiệp, làm hạn chế phát sinhtiêu cực.
Đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế sẽ được thảo luận tại Hội trường Quốc Hộingày 8/6/2012.
Nguồn CafeF/TTVN
_211426573.jpg?w=158&h=98)
