Triển vọng của ngành Casino

Theo kết quả của cuộc khảo sát xã hội về ngành vui chơi có thưởng tại VN, do Viện Nghiên cứu phát triển bền vững (VASS) thuộc Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam thực hiện, có tới 2/3 số người được hỏi cho biết họ sẽ vào chơi trong các sòng bài, hay còn gọi là casino, nếu được phép. Và số tiền mà đa số người dân sẵn sàng chi trả là không quá 3 triệu đồng. Kết quả khảo sát trên gần như trái ngược với những ý kiến lo ngại về những tác động tiêu cực từ việc cho phép người Việt vào chơi trong các casino, đặc biệt là sau khi dự thảo Nghị định về kinh doanh casino được Bộ Tài chính đề xuất cho phép người Việt Nam từ 21 tuổi trở lên sẽ được phép tham dự các trò chơi trong casino.

Chính sách hạn chế

Ông Colin Pine – TGĐ của Cty Hồ Tràm Project, Cty đang sở hữu và quản lý dự án casino lớn nhất Việt Nam hiện tại, Grand Hồ Tràm, cho rằng việc cho phép người Việt vào chơi tại các casino có kiểm soát và tuân theo quy định của pháp luật là giải pháp tốt hơn để giải quyết nhu cầu của người dân, và cũng có lợi hơn cho ngân sách quốc gia, cũng như tạo được thêm nhiều việc làm trong nước.

Không thể phủ nhận rằng dù bị cấm, người Việt vẫn tham gia đánh bạc hoặc các hình thức cá cược khác như đánh đề. Theo báo cáo của Bộ Công an, năm 2014, Cục cảnh sát phòng chống tội phạm công nghệ cao và Cục cảnh sát hình sự đã triệt phá 10 đường dây đánh bạc trực tuyến với số lượng tiền đánh bạc lên tới hơn 10.000 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, khảo sát của VASS tại Tây Ninh cũng cho thấy, trung bình mỗi ngày có khoảng 200 lượt người xuất cảnh sang Campuchia để chơi sòng bài, các ngày thứ Bảy hoặc Chủ nhật số lượng khoảng 700-800 lượt người. Doanh thu ngành sòng bài của Campuchia khoảng 250 triệu USD một năm và đa số người chơi là người Việt.

“Thực tế là công dân Việt Nam đang đánh bạc ở các casino rồi, chỉ có điều là ở các casino tại nước ngoài. Trong khi người dân vẫn vào casino chơi, Chính phủ không những không thu được thuế mà còn mất cả ngoại tệ, và cũng không có khả năng hướng dẫn cũng như kiểm soát hoạt động đó” – ông Colin nói.

Có lẽ đúng như ông Colin nói, việc cấm người dân vào các casino trong nước đã góp phần làm giàu cho ngành casino ở nước ngoài và các hoạt động đánh bạc phi pháp. Trong khi đó, một số casino được cấp phép lại đang phải chịu lỗ vì không đủ lượng khách. Nguồn khách duy nhất mà các casino và các khu vui chơi có thưởng này đang dựa vào là những người có hộ chiếu nước ngoài đến du lịch hoặc đang sinh sống và làm việc tại Việt Nam. Với số khách nước ngoài vào Việt Nam du lịch thời điểm cao nhất cũng chỉ khoảng 7 triệu khách, và không phải ai cũng chơi casino, thì lượng khách quả là ít ỏi.

Cty Liên doanh Du lịch Quốc tế Hải Phòng, chủ sở hữu casino đầu tư tại Việt Nam – Casino Đồ Sơn, đã phải chịu một khoản lỗ lớn sau 20 năm hoạt động do vắng khách chơi. Cty Quốc tế Hoàng Gia, chủ đầu tư của dự án Casino Hoàng Gia Hạ Long, trong báo cáo tài chính năm 2014 nhấn mạnh rằng công ty đã chịu lỗ tới 153 tỷ đồng. Trong đó mảng kinh doanh chính là casino lỗ tới 44 tỷ đồng.

Có lẽ hai casino hoạt động tốt nhất hiện nay là Grand Hồ Tràm tại Bà Rịa – Vũng Tàu và Khách sạn Quốc tế Aristo do Cty Donaco International của Úc đầu tư. Theo kết quả nghiên cứu của VASS, Grand Hồ Tràm đã tạo ra hơn 1.500 việc làm, và đóng góp vào ngân sách 40 triệu USD trong năm đầu hoạt động. Trong khi đó Khách sạn Quốc tế Aristo tính đến tháng 8 năm nay đã tạo ra 850 việc làm. Doanh thu từ hoạt động casino của khách sạn này trong năm tài chính 2015 là 49 triệu đô la Úc, và số tiền nộp thuế là hơn 10 triệu đô la Úc. Tuy vậy, ông Colin cho rằng các khu nghỉ dưỡng phức hợp có bao gồm casino cần một lượng khách lớn đến thường xuyên để đảm bảo cho sự thành công của họ. Việc chỉ dựa vào khách quốc tế sẽ là một thách thức rất lớn, đặc biệt trong bối cảnh các dự án cơ sở hạ tầng như sân bay quốc tế Long Thành chưa thể hoàn thành trong vài năm tới.

Đó chính là lý do khiến Genting Group,Cty đầu tư và quản lý casino nổi tiếng của Malaysia, quyết định rút khỏi dự án khu du lịch phức hợp Nam Hội An năm 2012, buộc VinaCapital phải mất 2 năm lăn lộn mới tìm được đối tác là tập đoàn Chow Tai Fook để thay thế. Las Vegas Sands, Cty chuyên kinh doanh casino nổi tiếng thế giới, cũng tuyên bố sẽ chỉ đầu tư vào VN nếu được phép xây dựng casino tại các thành phố lớn là Hà Nội và TP?HCM, kèm theo điều kiện người Việt Nam được phép vào chơi.

Đón đầu cơ hội

Mặc dù chính sách hạn chế người Việt vào chơi trong các casino vẫn đang có hiệu lực, nhưng đề xuất cho người Việt vào chơi của Bộ Tài chính tại dự thảo Nghị định về kinh doanh casino từ năm ngoái đã mang lại tín hiệu lạc quan cho các nhà đầu tư. Cùng với đó là kết quả khảo sát của VASS cũng cho thấy phần lớn người dân ủng hộ chính sách mở cửa loại hình giải trí này cho người bản địa.

Ông Adam Sitkoff, Giám đốc điều hành của Phòng Thương mại Hoa Kỳ tại Hà Nội, cho biết các nhà đầu tư Mỹ và các Cty kinh doanh sòng bài đang rất quan tâm đến triển vọng của Việt Nam. Thực tế thì không chỉ dừng ở mức độ quan tâm, nhiều nhà đầu tư đã bắt đầu tìm hiểu hay thậm chí là đề xuất dự án đầu tư. Theo báo cáo của tỉnh Quảng Ninh, rất nhiều nhà đầu tư nước ngoài đã đến tìm hiểu về cơ hội đầu tư casino tại Vân Đồn, sau khi biết tin Chính phủ có kế hoạch xây dựng đặc khu kinh tế Vân Đồn với lòng cốt là dự án casino. Vào thời điểm hiện tại, tập đoàn Sun Group dường như đã trở thành người chiến thắng trong cuộc đua dành quyền phát triển dự án casino tại Vân Đồn. Chính Sun Group cũng đang xin phép xây dựng hai dự án tại khu du lịch Bà Nà và bán đảo Sơn Trà, Đà Nẵng.

Trong khi đó, Banyan Tree Holdings, công ty đầu tư và quản lý khu du lịch phức hợp nổi tiếng của Singapore, cũng đã đề nghị tỉnh Thừa Thiên Huế cho phép xây dựng một casino tại dự án Laguna Lăng Cô Resort. Theo một đại diện của Laguna Lăng Cô, dự án casino sẽ nâng cao sức cạnh tranh của khu du lịch này, cũng như đáp ứng đầy đủ các dịch vụ giải trí cho du khách.

Hiện tại Việt Nam có 7 casino đã được cấp phép, trong đó 6 casino đã đi vào hoạt động tại Quảng Ninh, Hải Phòng, Lào Cai, Đà Nẵng và Bà Rịa-Vũng Tàu. Casino duy nhất vẫn chưa hoạt động là dự án Nam Hội An của liên doanh giữa VinaCapital và Tập đoàn Chow Tai Fook tại Quảng Nam. Bên cạnh đó, có khoảng 50 trung tâm vui chơi có thưởng dành cho người nước ngoài đã được cấp phép cho các khách sạn 4-5 sao trên khắp cả nước.

Nguồn Diễn đàn Doanh nghiệp