Tổng cân đối Ngân sách 2011 tăng trên 21% so với dự toán

Trong đó, thu theo dựtoán Quốc hội giao năm 2011là721.804 tỷđồng, vượt 126.804 tỷ đồng (21,3%), tăng cao hơn nhiều so với mụctiêu tại Nghị quyết 11/NQ-CP của Chính phủ(tăng thu NSNN 7-8% so vớidựtoánđãđược Quốc hội phêduyệt).

Theo Ủy ban Tài chính-Ngân sách, nhờ tăng thu NSNN đã có thêm nguồnlực để thực hiện được một số nhiệm vụ quan trọng theo chủ trương của Đảng và Nhà nước.

Cũng theo cơ quan thẩm tra, cả 4 nguồn thu chủ yếu của NSNN đều tăngso với dự toán được giao, nhưng số thu NSNN vượt dự toán chủ yếu bắt nguồn từ yếu tố khách quan,chiếm tỷ trọng lớn là do giá cả tăng, điều chỉnh tăng thuế nhập khẩu đối với một số mặt hàng khôngkhuyến khích nhập khẩu, tăng thu từ tài nguyên (dầu thô) và các khoản về nhà, đất.

Yếu tố tăng thu do sản xuất kinh doanh chỉchiếm khoảng20% trong tổng số tăng thu, phản ánh thu NSNN tuy tăng cao nhưng thiếu vững chắc, chưa bắt nguồn từnội lực của nền kinh tế.

Cùng với những sốliệu vềthu NSNN năm 2011, tổng số chicân đối theo báo cáo của Chính phủ là 1.034.244 tỷ đồng (bao gồm cả chi chuyển nguồn từ năm 2011sang năm 2012), bảo đảm các yêu cầu chi theo dự toán.

Trong bối cảnh thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ, vừa phải tiếtkiệm chi thường xuyên, vừa phải cắt giảmđầu tưcông, nhưng tổng chi cân đối NSNN vẫn tăng cao (61.954 tỷđồng), vượt 8,5% so với dự toán, trong đó chủ yếu làdo tăng chi đầu tư phát triển (56.306 tỷđồng).

Tuy nhiên,Ủy ban Tài chính-Ngân sách cho rằng, số dự ántriển khai dở dang, chậm tiến độ khá nhiều, gây lãng phí, khối lượng nợ đọng đầu tư xây dựng tăngcao… do vậy, Chính phủ cần khẩn trương có biện pháp hữu hiệu để xử lý.

Bên cạnh đó, chi NSNN để phát triển các lĩnh vựcgiáo dục đàotạo, y tế, khoa học công nghệ không đạt dự toán được giao. Trong đó, chi sự nghiệp giáo dục đào tạovà dạy nghề đạt 90,2% dự toán; chi sự nghiệp y tế, dân số và kế hoạch hóa gia đình đạt 89,1% dựtoán; chi sự nghiệp khoa học công nghệ đạt 89,5% dự toán; chi sự nghiệp kinh tế đạt 91,5% dự toán;chi chương trình mục tiêu đạt 77% dự toán.

Thảo luận vềquyết toán NSNN năm 2011, cácđại biểu Quốchộiđồng tình với các đánh giá trên của Ủy ban Tài chính- Ngân sách.

Cácđại biểu cũng nhất trí phải tăng cường kỷluật, tráchnhiệm trong quản lý, sử dụng ngân sách để tránh thất thoát, đặc biệt là tham nhũng ngân sáchNhànước.

"Ngân sách là tiền của nhân dân, Chính phủ cần xác định địa chỉ cụthểđể xử lý nghiêm minh những ai làm thất thoát nguồn lực quốc gia", đại biểu Võ Thị Dung(đoàn TP. Hồ Chí Minh) nói và cho rằng cần sớm sửa đổi Luật Ngân sách Nhà nước.

Trong khi đó, đại biểu Đỗ Mạnh Hùng đề nghị ỦybanThường vụ Quốc hội xem xét việc truyền hình trực tiếp phiên thảo luận về ngân sách để cửtri và nhân dân giám sát.