Thứ Sáu | 22/11/2013 20:36

Thu hồi đất cần có Ban định giá bồi thường độc lập

Đơn vị này thẩm định giá sao cho sát với giá thị trường, để người dân không phải chịu thiệt thòi.

Chiều nay (22/11), các đại biểu Quốc hội họp phiên toàn thể tại Hội trường, thảo luận về dự ánLuật Đất đai (sửa đổi). Đây là lần thảo luận cuối cùng để thông qua dự án Luật đất đai sửa đổi vàotuần sau.

Bên lề kỳ họp, VOV phỏng vấn ông Trương Minh Hoàng, Phó trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau về một sốnội dung còn ý kiến khác nhau của dự án luật này.

PV: Mục đích thu hồi đất được quy định trong dự thảo Luật Đất đai sửa đổi có điểm gì mới sovới Luật hiện hành, đặc biệt là trong lĩnh vực thu hồi đất phục vụ các mục đích phát triển kinh tế- xã hội của đất nước?

Ông Trương Minh Hoàng: Việc thu hồi đất để phục vụ mục đích quốc phòng, an ninhvà phát triển kinh tế - xã hội là rất cần thiết, phải tập trung thực hiện vì mục đích mang tínhcộng đồng. Nếu giữ vững an ninh quốc phòng và kinh tế phát triển thì mới phục vụ tốt nhu cầu đờisống nhân dân. Trong quá trình thảo luận để sửa đổi Luật, một bộ phận ĐBQH đã không bàn tới việcthu hồi đất phục vụ việc phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, quan điểm cá nhân tôi và đa số đạibiểu Quốc hội đều đồng tình cần đưa vấn đề này vào Luật Đất đai sửa đổi và có như vậy mới xây dựngvà phát triển đất nước, phục vụ tốt đời sống nhân dân. Hiện nay, chúng ta đang rất khó khăn trongviệc thực hiện thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội. Do vậy, nếu không đưa vấn đề này vàoLuật, sẽ càng khó khăn hơn cho công tác xây dựng các công trình phục vụ kinh tế - xã hội và cứ nhưvậy thì đến bao giờ chúng ta mới phát triển.

PV: Liên quan đến thu hồi đất, ông đánh giá như thế nào về mức bồi thường ởvùng giáp ranh giữa các tỉnh, thành phố trong việc thu hồi đất, được quy định tại dự thảo Luật Đấtđai sửa đổi lần này?

Ông Trương Minh Hoàng: Xung quanh việc thu hồi đất, nhân dân thường chấp hànhnghiêm chỉnh việc thu hồi đất vì mục tiêu Quốc phòng an ninh được quy định trong dự thảo Luật Đấtđai sửa đổi. Tuy nhiên, vấn đề gây bức xúc nhất trong lĩnh vực này là mức bồi thường chưa đượcngười dân đồng tình cao.

Trong quá trình bàn bạc để sửa đổi Luật Đất đai, các ĐBQH đã kiến nghị nên có một Ban định giábồi thường độc lập, để công bằng cho người dân giữa thời giá với khu vực và thời điểm.

Xin đơn cử ví dụ một miếng đất ngoại thành sau khi quy hoạch được lọt vào thành phố, giá đã khácso với miếng đất có thể liền kề, nhưng vẫn ở phía bên kia. Theo quy định hiện hành, hàng năm, Hộiđồng nhân dân cấp tỉnh - thành phố quyết định giá đất để thực hiện chính sách thuế và phòng ngừaviệc trốn thuế của một số cá nhân, doanh nghiệp… Còn việc giải phóng mặt bằng để thu hồi đất làmcác dự án, đặc biệt là những dự án quan trọng, phục vụ các mục đích an sinh xã hội thì cần phảithành lập một Hội đồng thẩm định giá sao cho sát với giá thị trường, để người dân không phải chịuthiệt thòi.

PV: Mức giá đền bù thu hồi đất sát với thị trường đã được quy định trong dự thảo Luật Đấtđai sửa đổi, theo ông quy định này có phù hợp với thực tiễn cuộc sống không?

Ông Trương Minh Hoàng: Trong Hiến pháp đã quy định mức giá đền bù thu hồi đấtdo Luật định. Do vậy, chúng ta phải thảo luận để sửa đổi thật kỹ Luật Đất đai và bám sát vào nhữngvấn đề người dân chưa thật sự đồng tình để cải tiến và đưa vào trong Luật. Theo tôi, phải quy địnhcụ thể, rõ ràng cho các cơ quan chức năng chịu trách nhiệm khi người dân dời khỏi khu vực giảiphóng mặt bằng phải có ngay nơi để họ tái định cư.

PV: Cụ thể việc tái định cư theo Luật thì phải bồi hoàn cho người dân bằng hoặc hơn nơi ở cũcủa họ. Điều này trong thực tế đã được thực hiện đúng pháp luật chưa?

Ông Trương Minh Hoàng: Theo tôi khó thực hiện được vì hiện nay nền kinh tế đanggặp khó khăn và tùy theo điều kiện, hoàn cảnh ở từng địa bàn mà xử lý cho hợp lòng dân. Bởi lẽ, tâmlý người dân ở đâu cũng vậy. Họ phải ra đi khỏi mảnh đất bao năm vun xới, bỏ lại ruộng, vườn, nhàcửa, mồ mả ông bà được coi là thiêng liêng. Do vậy, Luật Đất đai sửa đổi cần điều chỉnh cho thật sựthỏa đáng, công bằng với sự hy sinh của người dân. Tránh để người này chịu thiệt thòi, nhưng ngườikhác hoặc một bộ phận khác lại hưởng lợi.

PV: Xin cảm ơn ông!

Đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm (đoàn TP HCM): "Sự hy sinh của người dân không đi vàotúi cá nhân"

Việc thu hồi đất phải được thảo luận, tính toán kỹ lưỡng. Ví dụ, thu hồi vào mục đích pháttriển kinh tế-xã hội là một phạm trù rộng. Khi người thực hiện chính sách đó cócáitâmtrong sáng, biết nghĩ đến quyền lợi của người dân đi đôi với phát triển của đấtnước thì không có vấn đề gì để nói. Nhưng người ta muốn lợi dụng nó thì cũng có đường để lợi dụng.Chính vì vậy, việc thu hồi đất cần phải tính toán để ghi vào các điều luật cho có tính thực tiễnnhất chứ không phải là lý thuyết.

Điều tiết chênh lệch địa tô cũng là vấn đề đáng quantâm. Làm sao để quyền lợi củangười dân hy sinh cho sự nghiệp chung của đất nước phải phục vụ đúng mục đích phát triển đất nướcchứ không phải đi vào túi riêng của bất cứ cá nhân nào.

Nguồn VOV News


Sự kiện