Ngành Hải quan: Thu thuế xuất nhập khẩu vượt dự toán

Sớm cán đích thu NSNN

Có thể thấy, ngành Hải quan thực hiện nhiệm vụ thu NSNN năm 2014 trong bối cảnh kinh tế thế giới hồi phục chậm, không đồng đều giữa các nền kinh tế sau suy thoái toàn cầu và tình hình chính trị bất ổn tại một số quốc gia. Kinh tế trong nước diễn biến theo hướng tích cực nhưng còn chậm, hoạt động sản xuất kinh doanh của DN còn khó khăn, hàng tồn kho vẫn ở mức cao..., cùng với đó là tình hình biển Đông diễn biến phức tạp đã ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội nước ta.

Xác định rõ tình hình này, ngay từ những tháng đầu năm, toàn ngành Hải quan đã dốc sức triển khai mọi biện pháp để thực hiện tốt nhiệm vụ thu NSNN. Tại thời điểm 22-12-2014, ngành Hải quan đã thu ngân sách đạt 243.809,72 tỷ đồng, đạt 108,84% dự toán.

Cũng tại thời điểm 22-12-2014, nhiều cục Hải quan địa phương đã hoàn thành nhiệm vụ thu và vượt chỉ tiêu thu từ rất sớm như các Cục Hải quan: TP.HCM, Tây Ninh, Vũng Tàu, Cần Thơ, Long An, An Giang, Kiên Giang, Đồng Nai, Đắk Lắk, Gia Lai-Kon Tum, Bình Định, Bình Phước, Khánh Hòa, Quảng Nam, Đà Nẵng, Quảng Trị, Hà Tĩnh, Nghệ An, Thanh Hóa, Lào Cai, Điện Biên, Lạng Sơn, Hà Nội, Hải Phòng, Cao Bằng...

Nguyên nhân đạt được con số trên cũng đã được Cục thuế XNK (Tổng cục Hải quan) phân tích rất kỹ, đó là do một số mặt hàng có kim ngạch NK lớn, thuế suất cao như: Xăng dầu, ô tô nguyên chiếc các loại, linh kiện, phụ tùng ôtô, máy móc thiết bị, dụng cụ, phụ tùng khác... đều tăng. Cùng với đó do chính sách, thuế suất thuế NK nhóm hàng xăng dầu tăng hơn từ 5-6% so với mức thuế suất cùng kỳ năm 2013 (thuế suất xăng tăng từ 12% lên 18%, thuế suất dầu tăng từ 8% lên 14%, dầu Mazut tăng từ 10% lên 15%)...

Tuy nhiên, đó chỉ là nguyên nhân khách quan. Để thực hiện tốt nhiệm vụ thu NSNN, ngay từ đầu năm, Tổng cục Hải quan đã tập trung nguồn lực tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế, chống thất thu, chống buôn lậu, gian lận thương mại, thực hiện các biện pháp quản lý thu, chống thất thu NSNN như: Chống thất thu về giá, tăng cường kiểm soát giá hàng hóa NK đã được quy định tại cơ sở dữ liệu giá, tăng cường kiểm tra giá mặt hàng XK; phân loại hàng hóa xác định mức thuế, tăng cường kiểm tra xuất xứ hàng hóa, kiểm tra sau thông quan, đôn đốc thu hồi nợ thuế...

Cùng với đó là thực hiện nghiêm túc các kết luận của cơ quan Kiểm toán Nhà nước, Thanh tra Chính phủ khẩn trương xử lý dứt điểm các vi phạm, tồn tại trong lĩnh vực thuế, truy thu đầy đủ, kịp thời vào NSNN đối với số tiền đã được cơ quan Kiểm toán, Thanh tra, phát hiện, kiến nghị...

Đồng hành cùng DN

Đặc biệt, xác định việc tạo thuận lợi cho DN và hoạt động XNK sẽ giúp ngành Hải quan thực hiện tốt nhiệm vụ thu NSNN, vì vậy, trong năm 2014, toàn ngành đã thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương, Tuyên ngôn phục vụ khách hàng, tăng cường gặp gỡ trực tiếp DN để giải quyết dứt điểm các vướng mắc thuộc thẩm quyền, tháo gỡ khó khăn trong hoạt động XNK của DN, không gây phiền hà sách nhiễu tiêu cực. Tăng cường sự phối hợp, bảo đảm thời gian giải quyết công việc nhanh gọn, chính xác, tăng cường các đoàn kiểm tra đột xuất về kỷ cương, kỷ luật, chấp hành chế độ chính sách, tổ chức hội nghị giao ban cụm.

Cùng với đó là ban hành các chính sách mới để rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa, tiếp tục đồng hành và chia sẻ khó khăn với DN thông qua việc nắm và tạo điều kiện thuận lợi cho các DN, thực hiện đối thoại thường xuyên với DN để lắng nghe, tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc cho các tổ chức, cá nhân, người nộp thuế.

Riêng trong công tác quản lý nợ, ngành Hải quan xác định các tờ khai phát sinh trong năm 2014 phải được thu đủ, kịp thời tiền thuế, đơn vị nào để phát sinh nợ thuế quá hạn của các tờ khai đăng ký trong năm 2014 sẽ không xem xét thi đua khen thưởng, đồng thời Cục trưởng sẽ phải chịu trách nhiệm về số nợ thuế phát sinh này.

Vì vậy, tại các địa phương tiếp tục duy trì ban thu hồi nợ, thực hiện đôn đốc thu hồi nợ, phối hợp với các ngân hàng thương mại, Công an, cơ quan Thuế địa phương, cơ quan pháp luật có liên quan trong việc xử lý các vướng mắc, khó khăn trong công tác thu hồi nợ, đảm bảo thu hồi hết nợ mới phát sinh và xóa, thu hồi nợ cũ tồn đọng. Theo dõi chặt chẽ nợ thuế tạm thu để yêu cầu DN nộp thuế kịp thời khi quá thời hạn nộp thuế mà DN chưa XK. Theo dõi, quản lý hàng gia công, nắm chắc thời hạn kết thúc của từng hợp đồng gia công để yêu cầu DN thanh khoản/nộp thuế đối với số hàng hóa chuyển tiêu thụ nội địa.

Một trong những biện pháp hiệu quả góp phần tích cực vào nhiệm vụ thu NSNN mà ngành Hải quan đã triển khai là tăng cường công tác chống buôn lậu, chống gian lận thương mại qua giá, mã, thuế suất, số lượng. Thực hiện có hiệu quả công tác đấu tranh chống gian lận thương mại trong điều kiện môi trường thông quan điện tử.

Cùng với đó là công tác xây dựng hoàn thiện hệ thống quản lý rủi ro, đảm bảo thông tin quản lý rủi ro có hiệu quả đối với từng khâu nghiệp vụ, đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra thuế, trong đó đặc biệt chú trọng các DN có rủi ro cao về thuế, các DN tạm nhập, tái xuất... Phối hợp với các cơ quan liên quan: Thuế, Ngân hàng kiểm tra giám sát chặt chẽ việc kê khai hải quan và kê khai thuế đối với DN có rủi ro cao về thuế nhằm chống các hành vi gian lận, chiếm đoạt tiền hoàn thuế từ NSNN.

Nguồn Hải quan