Đề xuất thành lập Cục Thanh tra, giám sát ngân hàng ở tỉnh

Trong dự thảo Nghị định về tổ chức và hoạt động của Thanh tra, giám sát ngân hàng, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đã đề xuất cho Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng có một số Cục trực thuộc đặt tại tỉnh, thành phố.

Đơn vị này sẽ thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước, thanh tra, giám sát đối với hoạt động ngân hàng trên địa bàn theo sự phân cấp của Thống đốc NHNN và quy định của pháp luật.

Lý giải về đề xuất này, NHNN cho rằng, việc thành lập đơn vị này là cần thiết, vì hoạt động ngân hàng tiếp tục phát triển nhanh, rộng ở trên khắp các địa phương. Đòi hỏi, NHNN cần phải tiếp tục duy trì và tăng cường hiệu quả công tác này để bảo đảm kỷ cương pháp luật về tiền tệ, ngân hàng và sự an toàn, lành mạnh của hệ thống ngân hàng, từ đó góp phần ổn định và phát triển kinh tế - xã hội ở từng địa phương và trên phạm vi toàn quốc.

Bên cạnh đó, cơ quan thanh tra, giám sát ngân có hàng có mô hình tổ chức tương đương tổng cục, nên việc có các Cục Thanh tra, giám sát ngân hàng ở địa phương sẽ góp phần hình thành nên cấu trúc thanh tra, giám sát ngân hàng thực sự mang tính hệ thống dọc, thống nhất từ trung ương đến địa phương.

Đồng thời, việc thành lập các Cục Thanh tra, giám sát ngân hàng đặt tại tỉnh, thành phố là cơ sở để bảo đảm cho việc thống nhất chỉ đạo về công tác cán bộ, chuyên môn nghiệp vụ và công tác thanh tra, giám sát ngân hàng trong toàn bộ hệ thống thanh tra, giám sát ngân hàng theo chương trình, mục tiêu chung và triển khai áp dụng phương pháp thanh tra, giám sát trên cơ sở rủi ro phù hợp với thông lệ quốc tế…

NHNN cho biết, trong thời gian trước năm 2018, hệ thống Thanh tra, giám sát ngân hàng bao gồm: Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng và Thanh tra, giám sát NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (là đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh).

Dự kiến đến sau năm 2018, hệ thống Thanh tra, giám sát ngân hàng chỉ là Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng với các Cục Thanh tra, giám sát ngân hàng đặt tại tỉnh, thành phố nơi cần thiết, và không còn tổ chức Thanh tra, giám sát ngân hàng trực thuộc NHNN chi nhánh. Khi đó, Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng thực sự được tổ chức thành hệ thống dọc thống nhất từ trung ương đến địa phương.

Quá trình tiến tới mô hình hệ thống Thanh tra, giám sát ngân hàng cần có những bước đi và lộ trình thích hợp để tránh những xáo trộn và rủi ro cho hệ thống ngân hàng và hoạt động quản lý của Ngân hàng Nhà nước.

Theo NHNN, trước mắt, chỉ thành lập 2 Cục Thanh tra, giám sát ngân hàng đặt tại thành phố Hà Nội và TPHCM. Vì đây là 2 địa bàn tập trung hầu hết trụ sở chính của các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

Nguồn Chinhphu.vn