Đề xuất điều chỉnh GDP 2014-2015 của TPHCM tăng 10,6-11,9%

Nội dung trọng tâm của hội nghị là thảo luận, đánh giá kết quả các mặt kinh tế - văn hóa - xã hội, xem xét một số chính sách mới dành cho người nghèo...

Thu ngân sách 229.000 tỉ đồng

Chủ tịch UBND TP Lê Hoàng Quân khẳng định tình hình kinh tế của TP.HCM năm 2013 đã có bước phục hồi. Mức tăng trưởng kinh tế của TP.HCM qua bốn quý của năm nay lần lượt là 7,6%, 8,1%, 10,3% và 10,7%. Ước cả năm kinh tế tăng trưởng 9,3%. Dự kiến bình quân ba năm vừa qua (2011-2013) tốc độ tăng trưởng kinh tế của TP.HCM đạt 9,6%. “So với mục tiêu 12%/năm là chưa đạt, nhưng có thể nói đây là nỗ lực rất lớn của TP.HCM” - ông Quân đánh giá.

Ông Quân cho biết Ban thường vụ Thành ủy TP.HCM đã kiểm điểm sâu sắc các mặt hạn chế, yếu kém. Theo đó, nổi lên là kinh tế - văn hóa - xã hội vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức. Kinh tế tăng trưởng chưa đạt chỉ tiêu đề ra, chưa vững chắc. Chất lượng tăng trưởng, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, tái cấu trúc kinh tế còn chậm. Phần đóng góp của năng suất các yếu tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng kinh tế chưa có sự đột phá, nhất là khoa học - công nghệ, quản lý. Công nghiệp hỗ trợ phát triển chậm, xuất khẩu giảm...

Theo ông Quân, với trách nhiệm điều hành, ông đã báo cáo với Ban thường vụ Thành ủy TP.HCM về những mặt hạn chế, yếu kém này. Hằng năm đã có kiểm điểm nghiêm túc, đề ra các giải pháp khắc phục. Song, mỗi năm nhu cầu đầu tư cho cơ sở hạ tầng TP.HCM từ 40.000-50.000 tỉ đồng nhưng khả năng cân đối nguồn vốn từ ngân sách của năm cao nhất cũng chỉ ở mức trên 17.000 tỉ đồng và số thực hiện thực tế khoảng 21.000-22.000 tỉ đồng (có huy động thêm một số nguồn vốn). Ông Quân cho biết thêm thu ngân sách của TP.HCM năm 2013 đạt 229.000 tỉ đồng, cơ bản hoàn thành kế hoạch ngân sách năm nay, tuy nhiên tỉ lệ điều tiết ngân sách cho TP.HCM được ấn định là 23% nên số tiền để lại cho TP.HCM chỉ được 39.000 tỉ đồng. “TP.HCM phải bố trí, cân đối rất vất vả để đảm bảo cho các dự án, các nhu cầu cấp bách” - ông Quân nói.

Hộ nghèo: dưới 16 triệu đồng/người/năm

Chủ tịch UBND TP Lê Hoàng Quân cho biết Ban thường vụ Thành ủy TP.HCM xem xét trình Ban chấp hành Đảng bộ TP.HCM cho phép điều chỉnh chỉ tiêu tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội địa (GDP) của TP.HCM giai đoạn 2014-2015. Theo đó, giai đoạn này tăng trưởng GDP được điều chỉnh bình quân đạt 10,6-11,9%/năm thay vì bình quân đạt 12%/năm như mục tiêu đã thông qua đầu nhiệm kỳ. Theo tính toán, nếu giữ mức tăng 12%/năm thì trong hai năm 2014 và 2015, GDP phải tăng bình quân trên 15%/năm, nhưng trong điều kiện kinh tế còn nhiều khó khăn sẽ rất khó đạt được mức tăng này.

TP.HCM đưa ra những chỉ tiêu cụ thể cho năm 2014 và giai đoạn 2014-2015 cùng với tám nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu. Theo đó, tiếp tục góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát. Nỗ lực phục hồi sản xuất kinh doanh, đảm bảo tăng trưởng hợp lý, phấn đấu nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế, tái cơ cấu kinh tế TP, đổi mới mô hình tăng trưởng. Phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng GDP hằng năm cao hơn 1,7 lần mức tăng trưởng bình quân của cả nước.

Riêng mảng an sinh xã hội, một trong những trọng tâm của TP.HCM là giải quyết, tạo chuyển biến căn bản tình trạng quá tải ở các bệnh viện. Đồng thời triển khai có hiệu quả chương trình giảm hộ nghèo, tăng hộ khá giai đoạn 4 trong hai năm 2014 và 2015. TP.HCM khẳng định tạo điều kiện cho người nghèo tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản như y tế, giáo dục, nhà ở... bằng cách đa dạng hóa các nguồn lực và phương thức thực hiện theo hướng phát huy nội lực.

Cũng tại hội nghị, Phó chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thị Hồng đọc tờ trình của Ban cán sự Đảng UBND TP.HCM đề xuất nâng mức thu nhập để xác định là hộ nghèo và hộ cận nghèo TP.HCM giai đoạn 2014-2015. Theo đề xuất mới, mức thu nhập để xác định là hộ nghèo TP.HCM giai đoạn 4 (2014-2015) 16 triệu đồng/người/năm trở xuống; mức thu nhập để xác định hộ cận nghèo là 21 triệu đồng/người/năm. Với mức thu nhập để xác định là hộ nghèo nói trên, dự báo tổng số hộ nghèo ở TP.HCM vào đầu năm 2014 khoảng 125.000-130.000 hộ (chiếm 7,1% tổng hộ dân TP.HCM) và 50.000 hộ cận nghèo. Theo đánh giá của Ban cán sự Đảng UBND TP.HCM, tốc độ giảm nghèo của TP.HCM tuy rất nhanh nhưng thực tế số hộ nghèo của TP.HCM vẫn còn gặp nhiều khó khăn trong cuộc sống, cần được tiếp tục hỗ trợ để giảm nghèo căn cơ, bền vững, tránh tái nghèo. Vì vậy cần xem xét nâng mức thu nhập để xác định là hộ nghèo cho phù hợp với thực tiễn của người dân.

Bà Hồng cho biết mức thu nhập để xác định là hộ nghèo TP.HCM giai đoạn 3 đã áp dụng từ năm 2009 theo tiêu chí mức thu nhập bình quân 12 triệu đồng/người/năm, tăng gấp đôi so với giai đoạn trước đó. Đồng thời mức thu nhập này cao hơn mức thu nhập để xác định là hộ nghèo của quốc gia và tiếp cận mức thu nhập để xác định là hộ nghèo khu vực Đông Á (2 USD/người/ngày) năm 2009. Tuy nhiên, từ năm 2009 đến tháng 9-2013, giá cả tăng cao (hơn 38%) nên giá trị thực tế của mức thu nhập để xác định là hộ nghèo theo tiêu chí 12 triệu đồng/người/năm tại thời điểm hiện nay chỉ tương đương 7,34 triệu đồng so với năm 2009.

Sáng nay (5-12), hội nghị tiếp tục làm việc và bế mạc.