Thứ Tư | 20/05/2015 16:15

Bội chi ngân sách vượt trần 1,3%

Bội chi ngân sách năm 2013 lên đến 6,6% vượt cả mức trần mới đã được QH "nới" từ mức 4,8% lên 5,3%, khiến cho nợ công tăng cao.

 Chiều nay 20-5, thay mặt Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng trình bày báo cáo quyết toán Ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2013 trước Quốc hội (QH).

Báo cáo nêu rõ dự toán thu NSNN 816.000 tỉ đồng, quyết toán 828.348 tỉ đồng; tăng 1,5% (12.348 tỉ đồng) so với dự toán, chủ yếu do tăng thu từ dầu thô và tiền sử dụng đất; trong đó tăng chủ yếu ở ngân sách địa phương (NSĐP) là 16.763 tỉ đồng; không kể các khoản ghi thu, ghi chi và viện trợ sử dụng theo mục tiêu quy định, thì thu NSNN hụt so với dự toán là 4.797 tỉ đồng, trong đó ngân sách trung ương (NSTW) hụt là 21.560 tỉ đồng.

Về chi NSNN, con số quyết toán 1.088.153 tỉ đồng, tăng 11,3% (110.153 tỉ đồng) so với dự toán, chủ yếu tăng chi đầu tư phát triển (96.680 tỷ đồng) từ nguồn vốn ngoài nước, nguồn bổ sung từ dự phòng ngân sách theo chế độ và nguồn năm trước chuyển sang, chi đầu tư phát triển là 271.680 tỉ đồng, tăng đến 55,2% (96.680 tỉ đồng) so với dự toán. Chi trả nợ và viện trợ cũng tăng hơn 7.000 tỉ đồng so với dự toán.

Đáng chú ý là Nghị quyết số 32/2012/QH13, QH quyết định mức bội chi NSNN 162.000 tỉ đồng, bằng 4,8% GDP, sau đó được QH điều chỉnh mức bội chi là 195.500 tỉ đồng, bằng 5,3% GDP vào năm 2013. Tuy nhiên, quyết toán số bội chi là 236.769 tỉ đồng, vượt 41.269 tỉ đồng so với mức QH đã điều chỉnh, bằng 6,6% GDP thực tế, do tăng chi từ nguồn vốn ODA là 29.422 tỉ đồng và tăng chi trả nợ Quỹ hoàn thuế giá trị gia tăng 13.190 tỉ đồng phát sinh năm 2011, nên theo quy định phải tăng mức bội chi ngân sách tương ứng.

Số tăng chi vốn ODA chủ yếu cho đầu tư (28.682 tỉ đồng), gồm: đầu tư các dự án cần đẩy nhanh tiến độ nên giải ngân cao hơn dự kiến (như: Dự án Cảng quốc tế Cái Mép - Thị Vải, cầu Nhật Tân, đường sắt Đô thị Hà Nội - Hà Đông…) và có 5.773 tỉ đồng giải ngân từ năm trước, sang năm 2013 đủ thủ tục ghi thu ghi chi vào NSNN theo quy định. Số tăng đầu tư nêu trên chủ yếu cho lĩnh vực giao thông, nông và lâm nghiệp. Bên cạnh đó nhờ kiểm soát chặt chẽ và tiết kiệm chi ngân sách từ nguồn vốn trong nước giảm 1.343 tỷ đồng nên mức tăng bội chi NSNN là 41.269 tỉ đồng.

Bộ trưởng Tài chính cũng cho biết về nguồn vay bù đắp bội chi: vay trong nước 180.347 tỉ đồng; vay ngoài nước 56.422 tỉ đồng. Với kết quả thực hiện dự toán thu, chi, bội chi NSNN nêu trên, tính đến 31/12/2013, so với GDP thực tế, dư nợ Chính phủ bằng 42,6%, dư nợ ngoài nước của quốc gia bằng 37,3%, nợ công bằng 54,5%; trong giới hạn theo quy định của QH.

Nguồn Người Lao Động