English
Thứ Tư | 17/10/2012 16:10
Bộ trưởng Tài chính: Thu ngân sách năm 2012 sẽ đạt dự toán
Ủy ban Tài chính - Ngân sách dự báo thu ngân sách năm 2013 chưa thể có bước tăng trưởng đột biến khi nền kinh tế vẫn còn nhiều khó khăn.
Báo cáo trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 16/10 về dự kiến thực hiện kế hoạch thu chi ngân sách năm 2012, Bộ trưởng Tài chính Vương Đình Huệ nhận định đây là năm có tiến độ thu thấp trong các năm gần đây nhưng với nỗ lực cao nhất, thu ngân sách sẽ đạt dự toán.
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Phùng Quốc Hiển bày tỏ: “Rõ ràng 2012 mà phản ánh qua tình hình thu - chi ngân sách là rất khó khăn. Chưa năm nào thu chỉ đạt và vượt không đáng kể. Tổng thể chỉ xấp xỉ đạt dự toán, trong khi các năm trước đó vượt hàng chục nghìn tỷ. Như vậy năm nay gặp rất nhiều khó khăn”.
Theo Ủy ban Tài chính - Ngân sách, 3 nguyên nhân khiến thu ngân sách không đạt như kỳ vọng.
Thứ nhất, đó là việc thực hiện nhiều mục tiêu kinh tế - xã hội quan trọng không đạt theo quy định tại Nghị quyết về kinh tế - xã hội mà Quốc hội đã đề ra như chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế, tỷ lệ vốn đầu tư phát triển toàn xã hội so với GDP, chỉ tiêu tạo việc làm... đã tác động không thuận đến số thu ngân sách.
Thứ hai, do áp dụng chính sách miễn, giảm, giãn thuế trên diện rộng với nhiều đối tượng trong một thời gian tương đối dài mặc dù có tác dụng khuyến khích đối với doanh nghiệp, cá nhân song đã tác động ngược trở lại đã làm giảm thu không nhỏ, nhất là trong bối cảnh khai thác nguồn thu gặp nhiều khó khăn.
Cuối cùng, được Ủy ban Tài chính - Ngân sách nhắc đến là thị trường bất động sản, thị trường tài chính hoạt động trầm lắng, dẫn đến thu hẹp không gian khai thác, làm giảm nguồn thu cho ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực này.
Trong khi đó, vẫn chưa khắc phục được tình trạng đầu tư phân tán, dàn trải, thi công kéo dài, gây lãng phí nguồn lực. Tình trạng vi phạm quy định của pháp luật trong quản lý đầu tư xây dựng vẫn xảy ra, gây thất thoát, lãng phí ngân sách Nhà nước…
Về kế hoạch ngân sách năm 2013, Ủy ban Tài chính - Ngân sách cho biết, tình hình thu ngân sách năm 2013 được dự báo chưa thể có bước tăng trưởng đột biến khi nền kinh tế trong nước vẫn tiếp tục đứng trước nhiều khó khăn, thách thức.
Ông Phùng Quốc Hiển nói, năm 2013 chúng ta không còn nhiều dư địa miễn giảm giãn thuế như các năm trước đây vì gây áp lực cân đối thu - chi ngân sách Nhà nước; bội chi giữ được như 2012 là đảm bảo.
Ủy ban Tài chính - Ngân sách đề nghị việc xây dựng dự toán ngân sách nhà nước 2013 cần quán triệt một số nguyên tắc, định hướng cơ bản. Theo đó, cần tiếp tục thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ, thận trọng.
Để thực hiện kế hoạch thu ngân sách Nhà nước năm 2013, theo Uỷ ban Tài chính - Ngân sách, cần rà soát lại toàn bộ hệ thống chính sách thu và tiếp tục hoàn thiện nhằm bảo đảm nguồn thu để giữ vững an ninh tài chính quốc gia, tránh hụt thu lớn do điều chỉnh chính sách thuế, nhất là khi chưa có phương án bù đắp…
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Phùng Quốc Hiển bày tỏ: “Rõ ràng 2012 mà phản ánh qua tình hình thu - chi ngân sách là rất khó khăn. Chưa năm nào thu chỉ đạt và vượt không đáng kể. Tổng thể chỉ xấp xỉ đạt dự toán, trong khi các năm trước đó vượt hàng chục nghìn tỷ. Như vậy năm nay gặp rất nhiều khó khăn”.
Theo Ủy ban Tài chính - Ngân sách, 3 nguyên nhân khiến thu ngân sách không đạt như kỳ vọng.
Thứ nhất, đó là việc thực hiện nhiều mục tiêu kinh tế - xã hội quan trọng không đạt theo quy định tại Nghị quyết về kinh tế - xã hội mà Quốc hội đã đề ra như chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế, tỷ lệ vốn đầu tư phát triển toàn xã hội so với GDP, chỉ tiêu tạo việc làm... đã tác động không thuận đến số thu ngân sách.
Thứ hai, do áp dụng chính sách miễn, giảm, giãn thuế trên diện rộng với nhiều đối tượng trong một thời gian tương đối dài mặc dù có tác dụng khuyến khích đối với doanh nghiệp, cá nhân song đã tác động ngược trở lại đã làm giảm thu không nhỏ, nhất là trong bối cảnh khai thác nguồn thu gặp nhiều khó khăn.
Cuối cùng, được Ủy ban Tài chính - Ngân sách nhắc đến là thị trường bất động sản, thị trường tài chính hoạt động trầm lắng, dẫn đến thu hẹp không gian khai thác, làm giảm nguồn thu cho ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực này.
Trong khi đó, vẫn chưa khắc phục được tình trạng đầu tư phân tán, dàn trải, thi công kéo dài, gây lãng phí nguồn lực. Tình trạng vi phạm quy định của pháp luật trong quản lý đầu tư xây dựng vẫn xảy ra, gây thất thoát, lãng phí ngân sách Nhà nước…
Về kế hoạch ngân sách năm 2013, Ủy ban Tài chính - Ngân sách cho biết, tình hình thu ngân sách năm 2013 được dự báo chưa thể có bước tăng trưởng đột biến khi nền kinh tế trong nước vẫn tiếp tục đứng trước nhiều khó khăn, thách thức.
Ông Phùng Quốc Hiển nói, năm 2013 chúng ta không còn nhiều dư địa miễn giảm giãn thuế như các năm trước đây vì gây áp lực cân đối thu - chi ngân sách Nhà nước; bội chi giữ được như 2012 là đảm bảo.
Ủy ban Tài chính - Ngân sách đề nghị việc xây dựng dự toán ngân sách nhà nước 2013 cần quán triệt một số nguyên tắc, định hướng cơ bản. Theo đó, cần tiếp tục thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ, thận trọng.
Để thực hiện kế hoạch thu ngân sách Nhà nước năm 2013, theo Uỷ ban Tài chính - Ngân sách, cần rà soát lại toàn bộ hệ thống chính sách thu và tiếp tục hoàn thiện nhằm bảo đảm nguồn thu để giữ vững an ninh tài chính quốc gia, tránh hụt thu lớn do điều chỉnh chính sách thuế, nhất là khi chưa có phương án bù đắp…
| Theo số liệu từ Bộ Tài chính, so với tiến độ thực hiện cùng kỳ một số năm gần đây, số thu ngân sách nhà nước 9 tháng năm nay có chậm hơn. Tổng thu cân đối ngân sách nhà nước 9 tháng ước đạt 498.490 tỷ đồng, bằng 67,3% dự toán, tăng 1,3% so với cùng kỳ năm 2011.Trong khi đó, tổng chi cân đối ngân sách nhà nước ước đạt 643.210 tỷ đồng, bằng 71,2% dự toán, tăng 14,5% so với cùng kỳ năm 2011.Như vậy, con số bội chi ngân sách nhà nước 9 tháng ước đạt 144.720 tỷ đồng, vượt con số 140.000 tỷ đồng mà Quốc hội thông qua trong năm tài khóa 2012. |
Nguồn Bộ Tài chính
_21518827.jpg?w=158&h=98)
_1102199.jpg?w=158&h=98)
